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11月25日,在各地初步评价的基础上,经传统保护村落发展专家委员会评审认定,住建部、文化部、国家文物局、财政部、国土部、国家旅游局等联合公布第三批中国传统村落名录,全国共有994个村落榜上有名。自2012年以来,我国已经公布两批1561个村落列入了中国传统村落名录,其中327个村落列入2014年第一批中央财政支持范围。加上此次名单入选村落,共计2555个传统村落将被保护。 去年12月,相关部门启动了中国传统民居调查工作,调查覆盖31个省、自治区、直辖市及港澳台地区,历时9个月,完成了传统民居类型、代表建筑和传统建筑工匠的逐县调查,根据调查结果梳理出599种传统民居类型,并编纂完成《中国传统民居类型全集》。 据悉,入选名录的村落如果要进行保护开发,必须编制保护规划,同时相关规划要经过国家部委级机构的审查。这个规划核心内容之一,就是控制过度开发,包括控制商业开发的面积和规模,禁止将生活街区改成商业街,不允许搬迁全部村民、将传统村落建成“博物馆”等开发行为。只有保护规划通过了审批,中央财政才给予支持。 第三批传统村落名单如下: 一、北京市(3个) 门头沟区雁翅镇碣石村 门头沟区斋堂镇沿河城村 密云县古北口镇古北口村 二、河北省(18个) 秦皇岛市抚宁县大新寨镇界岭口村 邯郸市峰峰矿区和村镇金村 邯郸市涉县关防乡岭底村 邯郸市磁县陶泉乡北王庄村 邯郸市武安市管陶乡朝阳沟村 邢台市沙河市白塔镇樊下曹村 邢台市沙河市十里亭镇上申庄村 邢台市沙河市刘石岗乡大坪村 邢台市沙河市刘石岗乡渐凹村 保定市清苑县孙村乡戎宫营村 保定市清苑县闫庄乡国公营村 张家口市张北县油篓沟乡黄花坪村 张家口市蔚县南留庄镇白后堡村 张家口市蔚县南留庄镇曹疃村 张家口市怀安县左卫镇石坡底村 张家口市怀安县西沙城乡东沙城村 张家口市怀安县西沙城乡段家庄村 张家口市怀安县西沙城乡朱家庄村 三、山西省(59个) 太原市阳曲县侯村乡青龙镇村 大同市新荣区堡子湾乡得胜堡村 大同市浑源县永安镇神溪村 阳泉市郊区荫营镇辛庄村 阳泉市平定县冠山镇宋家庄村 阳泉市平定县冶西镇苇池村 阳泉市平定县石门口乡乱流村 阳泉市平定县巨城镇南庄村 阳泉市平定县巨城镇上盘石村 阳泉市平定县张庄镇桃叶坡村 阳泉市盂县孙家庄镇乌玉村 长治市郊区西白兔乡中村 长治市长治县荫城镇荫城村 长治市平顺县石城镇白杨坡村 长治市平顺县石城镇上马村 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汉中市宁强县青木川镇青木川村 榆林市绥德县四十里铺镇艾家沟村 榆林市绥德县满堂川乡常家沟村 榆林市绥德县满堂川乡郭家沟村 榆林市佳县康家港乡沙坪村 榆林市佳县峪口乡峪口村 榆林市佳县朱家坬镇泥河沟村 榆林市子洲县双湖峪镇张寨村 安康市石泉县后柳镇长兴村 安康市紫阳县向阳镇营梁村 安康市旬阳县赤岩镇七里村庙湾村 安康市旬阳县赤岩镇万福村 安康市旬阳县赤岩镇湛家湾村 二十六、甘肃省(2个) 白银市景泰县中泉乡三合村 白银市景泰县寺滩乡宽沟村 二十七、青海省(21个) 海东市互助土族自治县东沟乡洛少村 海东市互助土族自治县东沟乡年先村 海东市循化撒拉族自治县街子镇三兰巴海村 海东市循化撒拉族自治县街子镇团结村 黄南藏族自治州同仁县双朋西乡环主村 黄南藏族自治州同仁县双朋西乡宁他村 黄南藏族自治州同仁县双朋西乡双朋西村 黄南藏族自治州同仁县扎毛乡和日村 黄南藏族自治州同仁县黄乃亥乡日秀麻村 黄南藏族自治州同仁县曲库乎乡江龙农业村 黄南藏族自治州同仁县曲库乎乡木合沙村 黄南藏族自治州同仁县曲库乎乡索乃亥村 黄南藏族自治州同仁县年都乎乡尕沙日村 黄南藏族自治州同仁县加吾乡吉仓村 黄南藏族自治州尖扎县贾加乡贾加村 黄南藏族自治州尖扎县昂拉乡尖巴昂村 黄南藏族自治州尖扎县昂拉乡牙那东村 海南藏族自治州贵德县河西镇上刘屯村 果洛藏族自治州班玛县江日堂乡多日麻村 果洛藏族自治州班玛县灯塔乡班前村 玉树藏族自治州玉树市安冲乡拉则村 二十八、新疆维吾尔自治区(8个) 昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县照壁山乡河坝沿村 昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县西吉尔镇水磨沟村 昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县西吉尔镇屯庄子村 昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县英格堡乡街街子村 昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县英格堡乡马场窝子村 昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县英格堡乡英格堡村 昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县英格堡乡月亮地村 和田地区民丰县萨勒吾则克乡喀帕克阿斯干村
第三批中国传统村落名录公布 共2555村落受保护
活化古村落,岂止修祠堂
中央文件中一句“记得住乡愁”,勾起多少人的乡土记忆、亲情回味!由此,“保卫乡村,留住乡愁”,成为行进在工业化、城镇化快车道上的中国一个紧迫话题。 乡愁是青山绿水、明月繁星,更是难以割舍的亲情。保护传统村落不是保护遗址,栖居于其中的乡亲们才是那里的魂和魄。离开原住村民,传统村落就没有了活传统,“犬吠深巷中,鸡鸣桑树颠”美景就会成为“兔从狗窦入,雉从梁上飞”的荒凉。保护传统村落,核心是保护村落里的居民,尊重他们的意愿,维护他们的权利,使他们不仅愿意留住在村落里,而且愿为保护村落风貌文化贡献力量。 村民是创造村落历史的主体。由于谋生需要或缺少文化自觉,村民可能有破坏村落的行为,但归根结底,他们比任何外来力量都热爱自己的家乡,是保护传统村落最可依靠、最应依靠的主体。农村建设中外来力量大拆大建、赶村民上楼等,是喧宾夺主甚至反客为主,是对村民权利的粗暴侵犯。 党的十八届四中全会决定全面推进依法治国,深得人心。保护传统村落也必须依法进行。我国法律明确了村民的村落合法所有人地位,为传统村落保护提供了法制保障。目前正在推动的城乡统一不动产登记,就是要赋予农村居民更多土地财产权利。这对于发挥村民保护传统村落的积极性,将起到促进作用。 保护传统村落,关键是要让村民从被动保护转变为自觉保护。这个自觉过程首先是明确村民作为自己村落家屋权利人地位的过程,也是村民物质生活改善和精神生活丰富的过程。在这个过程中,要让村民切切实实感到,保护村落就是自家的事。正如《马丘比丘宣言》所强调的,古村文化保护是为了使原生态的生活气息、风土人情、传统习俗与现代文明和谐适应的生活建设过程,而不仅是修缮物质载体--古村落、老建筑的过程。有村落无村民,有文物没文化,这样的结局必须避免。 来源: 新华网
留住乡亲,留住乡愁
中国传统村落保护正引起国家的高度关注。记者近日从财政部获悉,中央财政将用3年时间集中投入超过100亿元推动传统村落保护工作。这是中央财政首次针对传统村落保护拨付资金。 目前,今年面向第一批327个传统村落的16.8亿元补助资金已全部拨付到位。首批受益传统村落每村可获平均300万元资金用于环境改善和基础设施建设等,此外,中央财政还投入7亿元用于这些村落的文物和文化遗产保护。 财政部副部长刘昆在接受新华社记者采访时表示,随着今年第一批传统村落补助资金拨付到位,年内还将结合实际情况再启动一批,明、后年将加快步伐。 2012年,全国首次启动对中国传统村落的大调查,初步掌握了近2万个传统村落信息。此后两年内,住建部等部门分两批筛选出1561个有重要保护价值的村落,列入国家传统村落保护名录。 2014年,随着传统村落保护指导意见、保护规划管理办法等一系列规章制度的发布,国家层面传统村落保护体系初步建成。 住建部村镇建设司司长赵晖说,对列入名录的村庄,我国计划通过中央、地方、村民和社会的共同努力,加大投入,用3年时间使其村落文化遗产得到基本保护,具备基本的生产生活条件、基本的防灾安全保障、基本的保护管理机制,逐步增强传统村落保护发展的综合能力。 他透露,第三批名单也即将公布,名录中的重要传统村落将增至2500个左右。 “传统村落国家名录的建立,对于传统村落保护只是万里长征走完的第一步。”赵晖说,如何改变全社会的观念、如何开展保护、如何解决资金问题、村落文化遗产如何调查、修复以及建档等,将是更加艰巨的任务。 他还警示,当前必须意识到,保护传统村落也是新型城镇化的重要内容,应警惕村庄数量减少的趋势,避免新农村建设城市化的错误趋向,避免农村失去特色、失去乡愁。 根据中南大学中国村落文化研究中心的调查,近年来,长江流域、黄河流域等地颇具历史、民族、地域和建筑文化价值的传统村落数量正以“平均约3天1个”的速度在快速消亡。 该研究中心主任胡彬彬告诉记者,跟踪调查显示,2004年,该区域传统村落总数为9707个,至2010年仅幸存5709个。而今年夏天对其中2010年尚存的1033个传统村落回访发现,有461个因各种原因消亡,仅幸存572个,4年间总数消失了44.6%,平均每年递减11.1%,平均约3天就有1个传统村落消亡。 “我国传统村落正在遭遇千年来未有的大变局。”胡彬彬担忧地表示,农村人口涌向城市,大量村落被空置,甚至遭遗弃,而交通、信息网络改善、人口流动增加等正加剧外部文化渗透农村的速度,延续几千年的传统村落及其文化面临消失的危险。 新华社多路小分队深入各地调研也发现,传统村落快速消亡的背后,是城镇化快速推进背景下全国村庄数量的减少。 住建部刚刚完成的全国村庄调查报告显示,1978年至2012年,全国行政村总量从69万个减少到58.8万个,年均减少3152个;自然村数量从1984年的420万个减少至2012年的267万个,共减少153万个,年均减少约5.5万个。 针对2008年到2013年全国约10%村庄的抽样调查进一步显示,5年间消失了2982个行政村、12624个自然村,其中因城镇化减少的行政村数占行政村减少总数的71%,东部地区占比更高达80%。 来源:新华网
首获中央财政支持 传统村落保护仍“喜中有忧”
住房和城乡建设部、文化部、国家文物局日前出台《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》。《意见》明确提出,住房和城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部将对保护对象实行挂牌保护,严禁拆并中国传统村落,同时安排驻村专家在传统村落项目实施期间入村督导。 自诞生之日起,村落便有了固有的文化及民俗。以村落为载体的乡土民俗文化,是凝聚在中国整体文化中并通过农民体现出来最精微的思想基础,是中国整体文化不断汲取营养的最主要精神支柱、思想源泉和基本观念。从人类发展史来看,村落文化总是伴随村落的诞生而诞生,伴随村落的消亡而消亡。可以这样认为,一个村落史,也是一部村落文化史。村落文化既是中华文明的萌芽也是中华文明的中流,以至顽强地延续至今天。 众所周知,中国文化中信仰的起源来自悠久的农耕文化。村落是农耕生活遥远的源头与栖息地,是民俗向城市过渡的桥梁,许多民俗现象在村落产生,然后波及城市,形成都市民俗,中国的都市民俗很大程度上是村落民俗的延伸和发展。即使是在现代化的今天,绝大部分中国人仍然是土地的耕作主人,继续在村落农耕课桑,繁衍生息,享用着世代相传的传统文明。人们的原始信仰由始自终都是深深根植于村落生活,根植于桑梓活动中。因此,可以这样说,对村落文化进行深入研究,就可以找出城乡文化差异产生和变迁的自然、背景及其规律,并为打造文化强国提供最基础且最具说服力的资料支撑。 然而,随着时间的流逝和现代文明的不断发展,随着城市扩张和工业发展突飞猛进,尤其别是“城乡一体化”以来,许多村落的原貌发生了翻天覆地的变化,不仅许多古迹正在消失殆尽,村落中的民众文化和民间艺术、传统的民俗事项,也正在随之失传。古老的村落文化在现代文明的进程中,更是将逐渐被湮没,被遗忘。如果不及时对村落的文化、民俗进行保护,灿烂多样的历史创造、文化景观、乡土建筑、农耕时代的物质见证势必遭遇泯灭,毫不夸张的说,再过几十年,中国的本土民俗文化势必面临断层,与之而来的就是社会主义新农村建设会成为仅有经济意义的空壳。 如果没有数以百万计各族各地根性的传统村落的存在,中华文化的灿烂就会黯然失色得多。因此,对传统村落的保护已经刻不容缓,然而,我们也不能一蹴而就,不能囫囵吞枣般的只注重保护实体建筑,忽视村落灵魂性的“精神遗产”,传统村落的保护必须是整体的文化保护。由农耕文明繁衍的村落文化,兼有物质与非物质文化遗产双重特性,因而在村落里这两类遗产互相融合,互相依存,同属一个文化与审美的基因,是一个独特的整体。 过去,我们曾经片面地把一些传统村落归入物质文化遗产范畴,忽略了村落灵魂性的精神文化内涵,这样造成的后果是徒具躯壳,形存实亡。保护传统村落不是保护所有的老建筑,我们保护的是村落内有价值的东西,包括无形的精神文化遗产,而其中最重要的就是传统村落的精、气、神。 来源:荆楚网
顾一娴:保护传统村落不可忽视“精神遗产”
传统村落,如何与我们共守乡愁
城镇化建设不可忽视传统村落保护
大拆建•假古董•过度化——直击传统村落保护三大怪相
作者:李珊珊 李佳霖 在城镇化进程中,古村落、古城及其承载的中华传统文化正遭遇前所未有的危机。这一现象也为很多代表委员所关注,纷纷提出自己的见解和建议—— 据住建部、文化部、国家文物局、财政部2012年进行的中国传统村落调查结果显示,2000年到2010年,仅10年时间我国自然村总数就从363万个锐减为271万个,平均每天至少消失100个村落,而更为珍稀的传统村落从2005年的5000个,锐减到至今已不足3000个,且其中不乏一些尚未被人们认识的和没有被列入保护范围的文化遗产。 传统村落不断遭到破坏的现状令“两会”代表委员忧心忡忡。 建设导致的破坏 不少“两会”代表委员将这种伴随在经济建设和城镇化过程中的破坏行为称之为“建设性破坏”,若任其发展、坐视不管,打着“建设”旗号的毁坏,极可能让五千年历史留给中国的千姿万态的古村落在地球上永久消失。 在今年“两会”前夕,民进中央组织专家组对城镇建设中的古村落保护难题做了前期调研。根据调研,虽然《中华人民共和国文物保护法》和《历史文化名城名镇名村保护条例》中有具体条款明确规定了古村落的保护问题,在城乡规划和建设方面,也出台了相关法律法规,阐明了城乡规划对文化遗产和古村落的保护职责,但是有的地方政府法律意识淡薄,在“打造”新城镇时,一味追求经济利益和政绩工程,对古村落进行人为的肆意破坏。此外,一些地方先拆真文物,再造假文物,或者为了满足大拆大建的需求,打着“维修式拆迁”的幌子进行整体“迁移”,堂而皇之地以文化之名自断文脉。更有甚者,一些地方在利益的驱动下,打着保护的名义,将古村落的申遗变成了带“钱”味的政绩靶子,重申请、重开发利用、轻保护。 全国人大代表、浙江农林大学教授徐秋芳表示,中国的城镇化进程加速了传统村落文化的衰落,一方面城镇化使传统村落的物理空间不断压缩,附诸其上的文化符号不断破坏和遗失,另一方面全球化浪潮下传统村落文化的传承机制受到破坏,传统村落文化岌岌可危,造成国家形象模糊化、社会认同危机。 古村落保护应纳入城镇化 “古村落是中华民族的根系所在,是我们共同的文化遗产。” 全国政协委员、河北省文化厅厅长张妹芝通过调研发现,当前,在城镇化进程中,一些地方过度商业开发,轻视整体保护,破坏了一些古村落原有的文化和生态环境,加上古村落保护经费投入不足,以及居民为改善生活条件对古民居进行改建扩建,大量乡土建筑破损严重。随着城镇化过程中人口等要素向城镇聚集,客观上也导致古村落自身活力被削弱。 民进中央向政协提交的《关于在城镇建设中加大古村落保护力度的提案》中,建议在城镇建设中切实做好对古村落的保护工作,做到城镇建设和古村落保护两手一起抓。一要通过政策引导及政绩观的转变,加强地方政府对古村落保护的认识和对保护古村落的重视。二要依法保护、执法必严。可将传统村落保护纳入城镇化、城乡统筹、文化发展总体规划中管理,把古村落的保护情况作为政绩考核的一个指标。三要分类保护。全面开展古村落遗产的调查评估,建立古村落名录制度,实行分类和分级保护。四要多元参与。创新“村民自保、私保公助”“产权转移、公保私用”“认领、认养、认保”方式,实行“多元化、社会化、转移性”保护。 让“乡愁”有依托 近年来,党和政府十分重视中国传统村落的保护。2014年中央一号文件明确提出要“制定传统村落保护发展规划,抓紧把有历史文化价值的传统村落和民居列入名录,切实加大投入和保护力度”。中央城镇化工作会议公报中的一句话“让居民望得见山,看得见水,记得住乡愁。”在广大民众中,产生巨大的反响与社会呼应。 “在城市化推进维度下,只有省际交界传统村落文化遗存相对完整,堪称中华传统文化的‘基因库’。”徐秋芳表示,有必要从国家层面予以充分重视,协同政府、高校等各有关部门,组织学术力量,加快田野调查进度,对一批具有重要“基因库”价值的传统村落文化实施保护,进行抢救性研究。为此,她建议,应建立省际交界的传统村落数据库,加快收集省际交界传统村落家谱资料、家训资料、碑刻铭文、口述史料等传统村落非物质文化遗产,建立省际交界传统村落影像档案,收集已刊和未刊的传统村落研究文献。 “对古村落的保护应该注重文化传承、历史记忆、地域特色、民族特点。”张妹芝建议,通过调查摸清各地古村落的分布情况,建立古村落名录制度,科学制定古村落保护规划并与其他规划有机衔接。综合评估古村落的保护现状,实行分级分类保护,明确保护原则和工作重点,合理划定保护区域,制定严格的保护措施。同时,还要采取多种形式,建立古村落保护的奖励和补偿机制,一方面加大政府财政投入力度,保护好文物建筑,解决好古村落基础设施改造、环境整治等突出问题,另一方面积极拓宽融资渠道,吸引更多社会资本参与到古村落保护利用中来。 来源:中国文化报
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