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不知哪天起，在国家法定的方案、初步设计、施工图三个设计阶段外，又冒出来一个“招标图”。

这个约定俗成并号称国际接轨的阶段，也算是工程界最不讲武德的一大奇葩：
要深度要求没深度要求，要规范没规范制约，合同上也不写，ISO不认可，时间点随业主定，收费节点一概全无。

概括起来全部要求只有俩字：交图。
一定要再加个定语：提前交图。

顾名思义，搞一份＂招标图＂的意图，在于计算工程量、制作招标文件，通过招标流程确定施工总包单位。
但在正规体系下原本没有＂招标图＂这个环节，招标就该拿设计院正式出图盖章的施工图，核量招标。


《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》对施工图满足招标所需的描述

之所以加出了这么个＂招标图＂环节，主要是工程周期排不出来了。
大干猛上的项目，开工的日子领导早就圈定了，招标时间和公示期是死的，合约计量的时间也没多少油水，施工图的出图再怎么压也压不到进度里来。
而且甲方也明白，硬压施工图无疑是＂萝卜快了不洗泥＂，受损失的是自己的活，划不来，还是得让设计慢慢做到位的。
大家一合计，找个软柿子，让设计先出一套图用于算量招总包，美其名曰＂招标图＂，其实就是一版没来得及做完的施工图。出了这套＂招标图＂，施工图照旧深化出图。

这个始终处于一种灰色的地带的过程版，往往存在很多问题：图纸既无审校签字（时间上不允许），也无任何盖章（流程上不允许），连纸质版文件都无留存（大家都懂的）。
但就是这么一份＂莫须有＂的三无图纸，在工程上却有着重要的影响，直接确定了总包的价格，确定了各项工作总量，确定了材料、设备等许多初设都来不及表达的重要细节。

这种身份的错位，流弊深远。


1、毫无节制的设计时间

对三个正常的设计阶段，国家还是给了一个比较合乎常理的设计同期，不管有没有用，毕竟摆在那里，在签订设计合同的时候也会有一定的保护。




《全国建筑设计周期定额（2016 版）》对各类型建筑按照规模给的合理设计周期

但招标图本不在正规出图之列，也就没有标准可执行。
能挣取多少个日夜，全靠一张嘴。

甲方会留给设计多少时间做这么一套重要的图呢？
可以说，基本都是工期排剩下的。
工程进度要考虑倒排工期，要考虑招标流程，要考虑合约算量；但最不会考虑设计自身所需的时间，这点时间能不能做完并画完。

压缩设计周期也都理直气壮：国家规定了设计时间不能压缩，没错啊，我们只是要一版中间过程图招标，没压缩你们总的施工图周期呀。
  
设计是个慢工细活、抽丝剥茧的过程，只有杨老板才相信＂十个人一天＂可以干的出＂一个人十天＂的活。

这套强行硬插的招标图，打乱了原本已少得可怜的施工图设计时间。逼得大家把许多后期的工作不断往前提，让设计师们苦不堪言，多少建筑师工程师忙忙碌碌的日日夜夜，都是献给了招标图。

而号称招标图的形式借鉴了国外设计机制，属于断章取义。
国外确实出招标图，但人家就以招标图为设计公司的目标成果，有合同作保障，作用就是我们的施工图。而且国外同行的工作周期，更无可比性。


2、深不见底的图纸深度

没有规定的深度往往就是＂什么都要有＂的深度。
建筑结构水暖电一个都不能少，幕墙景观照明室内标识动不动就一锅炖。



编标的人从来不认＂过程＂这回事。但凡算不出的，都是因为＂设计没做到位＂、＂有缺漏项＂、＂表达不清晰＂。
如果按施工图，这些也就认了，可招标图算个什么鬼？

设计来不及，那你可以按单价招标、不要按工程量招标啊？
不同意，甲方觉得以后审计坑太大，有隐患。
专项算不准，那你可以按按暂估量招标啊？
不同意，领导觉得总包差价太大，填不满。

这也不行那也不行，但好像就从来没人担心这么七斩八砍的时间里设计图纸深度不够，以后会和施工图差异很大。


3、拖设计品质的后腿

在设计过程中间进行招标，会严重阻碍设计后期的优化。
因为先期确定了工作总量，一旦发生变更就会非常讨厌。

要知道，他们不接受的可不是施工图出图后的变更，他不接受对招标图的变更。
但问题是，招标图只是没有最终盖章的过程图，要求我施工图画到一半就不能改了？

而且很多甲方的态度是：＂变更是你们设计院的责任，导致工程量变化。没找你们填索赔就算不错的了。＂

如果一个项目真的是做到竣工一张变更都没出，只有两种可能：一是设计真的做到了无懈可击（目前的建设速度看不能说绝对没有，但肯定是凤毛麟角）；二是设计院完全放弃现场，不做配合，施工队爱做咋样做咋样，只要别烦我。

各方人员很大的工作量就是核对施工图和招标图的差异，设计师战战兢兢宁可错了也只能坚持一条道走到黑，而根本无心关注设计的控制和品质，因为一变更就是一场引火上身的持久战，身心俱疲。


  

4、背工程招标的大锅

都是低价中标进的门槛，要真是一张变更不出、照单建设，十有八九的工程商都是要赔钱的。

中标的人要翻台帐，最先要做的就是找变更，找漏项，设计又是首当其冲。
换材料的，做不出来的，对不准的，各种理由。
只要招标图没画到的地方，都要当变更大做文章。

懂行的业主还明白里边的道道，不懂的、懂装不懂的业主，都拿来当设计缺陷来说事。
一项项无疑都是甩给设计的大锅。都是招标图留的后遗症。

这几年工程界和设计界掺合在一道拉活干，一会儿EPC，一会儿PPP。不管是个什么P，结果就是，设计的人再也不能关起门来做设计，除了天天忙着开各种工程进度的会，就是忙着背各色的锅。
毕竟再光鲜的设计师，也拧不过工程商的大腿。



上面吐槽了这许多招标图的恶处，其实主要并不是逃避建筑师对招标的责任，而是觉得要对招标所用图纸制度化，按部就班，反对搞一些莫须有的非法流程。

在实行的建筑师负责制的框架下，有组织招标的服务内容，但编制招标文件的依据性图纸要求，并无另叙。

施工图与招标图无法并行。
两个最终版本总归有差异，有差异就有问题。
如果承认了招标图纸的合法性，施工图就失去了意义，那就该学习境外设计，以招标图作为建筑师闭口文件，许多深化设计工作转移至总包单位。
这样既免去了施工图与招标图的差异之争，形成稳定而唯一的成果出口；又可以减少建筑师进行一些无谓的深化劳动，由总包在招标图的基础上深化节点，准确用料，建筑师团队负责安全性、规范性以及设计效果的审核。
相应的，对招标图设计时间、深度、收费要做到有标准可依据，有合同予保护，有保险能覆盖。

但就目前规范，依然是以施工图作为正式成果。
那就应该按章办事，规范流程，减少莫须有的中间过程稿，减少程序漏洞，真正保障设计周期，减少建筑师无谓的劳动。

对建筑师自身来说，也要提高对建造经济的敏感性，对用于测算的设计文件（尤其是清单编制）要高度紧慎，减少习惯性缺漏项，完善材料说明，多和技经的同事学习，了解基本造价常识，有效控制变更。
毕竟打铁还需自身硬。



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